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了解民企纳税环境、推进税收制度完善
Time：2015-02-13——记民营企业税收问题座谈会
2015年2月11日，为了解民营企业的税收状况以及实务中碰到的税收问题，中国总会计师协会会长刘红薇、财政部办公厅部长办秘书阎昊、中国总会计师协会资格认证部李星星一行到访杭州，在省财政厅沈磊副厅长主持下召开了民营企业税收问题座谈会，省财政厅会计处、企业处、税政处以及省经信委技装处等相关处室领导到会。
我所所长何建军应邀以浙江省总会计师协会税务咨询委员会主任身份参加了此次民营企业税收问题座谈会，我所审计一部经理陈朝晖、审计二部经理郑贵群、审计二部注册会计师钱野一同到会并参与税收问题的讨论。
此次到会的企业代表分属制造业、外贸、创投、百货业，也有物联网产业协会代表、照明产业协会的代表以及会计师事务所的合伙人，大家分别阐述了各自企业在税收方面的困难，主要集中在个税税负较高、服务类企业营改增后的主要成本人工支出无法抵扣、出口退税周期过长、部分优惠政策较难享受到等问题。
陈朝晖经理提出了自然人股东无法享受企业所得税特别重组的优惠政策，导致企业无法通过并购整合资源将存续企业做大做强，由于企业最终的控制人多数为自然人，故该问题得到了刘红薇会长的关注。钱野提出了小微企业在一次性收取费用时就必须纳税，无法按服务期限分摊，导致无法享受月收入3万元以下免征增值税、营业税的优惠政策。何建军所长则归纳了税种规定不合理、税务部门内部各部门间的政策矛盾、税务部门的自由裁量权偏大、判例法思维无法引进、税企纠纷（纳税人维权）缺乏客观的第三方介入和必要的透明度、税收优惠政策覆盖不全面等当前困扰纳税人的6大问题。针对该6大问题，何建军所长还提出相应的建议：1、坚持依法治税；2、推进依法行政；3、考虑借鉴判例法的原则，建立税务案例标准制度；4、引入第三方社会组织参与立法、执法过程，积极探索建立税收立法和执法的第三方监督机制；5、研究针对在社会科学领域从事研究创新的企业和项目进行扶持的优惠政策。刘红薇会长对何建军所长的发言高度认同，并表示会将问题及建议向国家税务总局汇报，努力推进政策的进一步完善，解决民营企业在税收方面的困扰，同时也提出企业需加强财务管理，并坚持不断创新，才能保证企业的发展。
3个小时的交流，刘红薇会长全程认真听取代表们提出的问题及建议，并与代表们展开热烈讨论，民营企业代表们从不同的税种、不同的行业较为全面地反应了民营企业正面临的困惑，期待国家进一步完善税收体制、完善政策、规范执法，真正地帮助民营企业减负。最后，刘红薇会长还提出，我所所长何建军作为浙江省总会计师协会税务咨询委员会主任，应在帮助民营企业发展中发挥作用，为企业做好税务筹划，寻求共同发展。
通讯员 夏方圆
